Budowa Systemu Informatycznego – Mazowiecka Platforma Kultury

Budowa Systemu Informatycznego – Mazowiecka Platforma Kultury

Przedmiotem zamówienia jest budowa systemu informatycznego Mazowiecka Platforma Kultury (dalej: MPK) współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Regionalnego programu operacyjnego województwa mazowieckiego na lata 2014–2020. Projekt ma na celu publikację zestandaryzowanych usług elektronicznych na poziomie 3 i 4 na regionalnej platformie informacyjnej – Kultura na Mazowszu, świadczonych przez instytucje kultury, które są samorządowymi jednostkami organizacyjnymi województwa mazowieckiego. Dodatkowo platforma MPK ma pełnić funkcję centralnego miejsca wymiany informacji pomiędzy partnerami projektu a użytkownikami platformy MPK.

Warszawa

Głównym celem projektu jest świadczenie usług elektronicznych w zakresie kultury na terenie województwa mazowieckiego, ich ustandaryzowanie oraz ułatwienie odbiorcom tych usług wyszukiwania różnych wydarzeń kulturalnych i korzystania z e-usług oraz zagregowanie wszystkich informacji turystycznych i kulturalnych z terenu województwa mazowieckiego w jednym miejscu.

Projekt realizowany jest przez województwo mazowieckie w partnerstwie z instytucjami – partnerami projektu.

Projekt "Regionalna platforma informacyjna – Kultura na Mazowszu” współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego - RPO WM 2014-2020

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 60 000 PLN (słownie: sześćdziesiąt tysięcy 00/100).

2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

3) gwarancjach bankowych;

4) gwarancjach ubezpiecz.

1. Wykonawca za pośrednictwem systemu, o którym mowa w paragrafie 8 specyfikacji, wyłącznie w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przesyła ofertę wraz z aktualnym na dzień składania ofert oświadczeniem w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem formularza określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 do specyfikacji. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowić będą wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca wypełniając JEDZ w części IV: Kryteria kwalifikacji zaznacza wyłącznie sekcję: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji, nie wypełniając sekcji A–D części IV. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie.

2. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający zażąda następujących dokumentów:

1) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy (wzór stanowi załącznik nr 6 do specyfikacji);

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór stanowi załącznik nr 7 do specyfikacji),

(w przypadku, gdy w wykazach, o których mowa powyżej Wykonawca poda wartości w innych walutach niż PLN, Zamawiający dla oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu przyjmie średni kurs NBP obowiązujący w dniu otwarcia ofert).

3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawca składa:

(wykaz oświadczeń i dokumentów znajduje się w sekcji III.1.2) poniżej)

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 p.z.p. wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp informacja zamieszczana po otwarciu ofert), oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

3) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór stanowi Załącznik nr 8 do specyfikacji);

4) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór stanowi Załącznik nr 8 do specyfikacji);

5) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp.

Analogicznie do treści § 7 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, dotyczącego terminu wystawienia odpowiednich dokumentów składanych przez Wykonawców, mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, odpis o którym mowa wyżej, winien być wystawiony także nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

6) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

7) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inne dokumenty potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inne dokumenty potwierdzające, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

8) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1170) (wzór stanowi Załącznik nr 8 do specyfikacji).

Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawców, wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 Pzp oraz ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca w szczególności:

1) w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał (zakończył):

a) co najmniej jedną usługę polegającą na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu zintegrowanego oprogramowania informatycznego, które integrowało co najmniej 5 różnych systemów informatycznych za pomocą dedykowanego interfejsu (API), o wartości usługi co najmniej 2 mln PLN brutto;

b) co najmniej jedną usługę polegającą na zaprojektowaniu oraz budowie architektury portalu charakteryzującej się następującymi cechami:

i. architektura przewidywała odwiedzalność docelowego rozwiązania na poziomie minimum 1 000 000 użytkowników rocznie;

ii. architektura integrowała dane z minimum 5 różnych systemów informatycznych;

c) co najmniej jedną usługę polegającą na opracowaniu, budowie, wdrożeniu portalu internetowego wraz z stworzeniem aplikacji mobilnej zarządzalnej w ramach tego portalu internetowego, który posiadał co najmniej następujące funkcjonalności:

i. CMS;

ii. mapa;

iii. nawigacja;

iv. wersje językowe (minimum 2);

v. kalendarz wydarzeń;

vi. newsletter;

vii. wydarzenia;

viii. repozytorium plików.

2. Wyżej wymienione usługi mogą być wykonane w ramach jednego lub odrębnych zamówień. W przypadku wykazania wymienionych wyżej usług w jednym lub kilku zamówieniach Wykonawca musi określić w wykazie wykonanych usług wartość brutto wymienionych wyżej usług (osobno wartość każdej usługi).

3. Jeżeli Wykonawca wykazuje się projektami obejmującymi, poza zakresem prac określonych warunkiem, jeszcze inne prace, Wykonawca zobowiązany jest wskazać, jaki obszar danego projektu potwierdza spełnianie warunku oraz określić jego wartość.

4. Za "usługi zakończone” Zamawiający uzna usługi odebrane przez zlecającego i zakończone podpisaniem bez uwag protokołu odbioru lub wydania innego równoważnego dokumentu.

5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – Zamawiający nie wskazuje szczególnego sposobu spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Wykonawcy mogą wykazać się usługami w taki sposób, że jeden lub kilku z nich wykaże się spełnieniem usług określonych w lit a)–c) powyżej, przy czym wszystkie z tych usług muszą zostać wykazane w ramach konsorcjum. Cechy i funkcjonalności przypisane poszczególnym usługom a)–c) muszą być wykazywane w ramach

danej usługi i nie mogą być przedmiotem wykazania ich (w całości lub części w innych usługach).

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. wykaże, że dysponuje bądź będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, posiadającymi wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie co najmniej w określonym poniżej zakresie:

a) 1 osoba – kierownik projektu posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne – potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— wiedza z zakresu zarządzania projektami, potwierdzona certyfikatem znajomości metodologii procesu

zarządzania projektami ze szczegółowym uwzględnieniem złożonych projektów informatycznych – PRINCE 2 Practitioner lub równoważny,

— co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika projektów lub równoważnej dla projektów informatycznych,

— doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika projektu w co najmniej jednym projekcie polegającym na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu zintegrowanego oprogramowania informatycznego, które integrowało co najmniej 5 różnych systemów informatycznych za pomocą dedykowanego interfejsu (API), o wartości najmniej 2 mln PLN brutto,

— doświadczenie udziału w co najmniej jednym projekcie polegającym na zaprojektowaniu, budowie architektury portalu charakteryzującej się następującymi cechami:

— architektura przewidywała odwiedzalność docelowego rozwiązania na poziomie minimum 1 000 000 użytkowników rocznie,

— architektura integrowała dane z minimum 5 różnych systemów informatycznych

— wiedza z zakresu Systemów Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji potwierdzona Certyfikatem BS ISO/IEC 27001:2005 (lub nowszym) lub certyfikatem równoważnym,

— znajomość metodyki Management of Risk (MoR) potwierdzona certyfikatem lub metodyki równoważnej,

— wiedza w zakresie wytwarzania oprogramowania, potwierdzona certyfikatem Scrum Master lub równoważnym;

b) 1 osoba – architekt systemowy posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— posiadający co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji architekta systemowego w projektach informatycznych w zakresie wytworzenia oprogramowania,

— doświadczenie w pełnieniu funkcji architekta systemowego w co najmniej jednym projekcie polegającym na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu zintegrowanego oprogramowania informatycznego, które integrowało co najmniej 5 różnych systemów informatycznych za pomocą dedykowanego interfejsu (API), o wartości najmniej 2 mln PLN brutto,

— doświadczenie w zakresie tworzenia dokumentacji projektowej w co najmniej jednym projekcie obejmującym integrację danych i metadanych z min. 5 niezwiązanych z sobą formalnie źródeł,

— doświadczenie w tworzeniu lub projektowaniu oraz wdrażaniu repozytoriów cyfrowych,

— znajomość metod projektowania systemów IT w oparciu o UML i programowanie obiektowe potwierdzone doświadczeniem w udziale w co najmniej 1 projekcie charakteryzującym się łącznie następującymi cechami:

— architektura wielowarstwowa wykorzystująca m.in. warstwę usług opartą na technologii WebServices lub REST lub technologii równoważnej.

— architektura zapewniająca rozdzielenie warstwy logiki biznesowej i dostępu do danych w sposób umożliwiający stworzenie co najmniej jednego klienta działającego na platformie mobilnej i desktopowej jednocześnie.

— architektura zapewniająca skalowalność potwierdzona ilością rekordów przetworzonych przez system w liczbie co najmniej 10 mln rekordów.

— znajomość standardu modelowania procesów biznesowych z wykorzystaniem notacji BPMN.

(ciąg dalszy wymagań w sekcji VI Informacje uzupełniające, pkt 3)

Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu ich składania, tj. w dniu w którym upływa termin składania ofert o godzinie 9.30 w siedzibie Zamawiającego: Agencja Rozwoju Mazowsza S.A., ul. Świętojerska 9, 00-236 Warszawa, POLSKA, sekretariat, pok. 3.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. wykaże, że dysponuje bądź będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, posiadającymi wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie co najmniej w określonym poniżej zakresie:

c) 5 osób – analityk posiadający (każdy z nich) następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— doświadczenie udziału w co najmniej jednym projekcie informatycznym o wartości co najmniej 3 mln PLN brutto,

— doświadczenie przy wdrażaniu standardów metadanych potwierdzone udziałem w co najmniej 2 projektach informatycznych,

— znajomość protokołów pobierania i wymiany metadanych oraz XML;

d) 2 osoby – analityk ds. integracji (każdy z nich) posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— doświadczenie udziału w co najmniej jednym projekcie informatycznym o wartości co najmniej 3 mln PLN brutto,

— doświadczenie w pełnieniu funkcji analityka ds. integracji w co najmniej jednym projekcie polegającym na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu zintegrowanego oprogramowania informatycznego, które integrowało co najmniej 5 różnych systemów informatycznych za pomocą dedykowanego interfejsu (API), o wartości najmniej 2 mln PLN brutto;

e) 1 osoba – specjalista ds. bezpieczeństwa posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie techniczne lub wyższe w zakresie audytu i kontroli wewnętrznej lub nauk o zarządzaniu, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— wiedza z zakresu systemów bezpieczeństwa potwierdzona certyfikatem audytora wiodącego Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji zgodnie z normą PN-ISO/IEC 27001 lub normą równoważną,

— co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w wykonaniu i wdrożeniu systemów bezpieczeństwa informacji;

f) 8 osób – programista (każdy z nich) posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— co najmniej 3-letnie doświadczenie programistyczne w zakresie budowy systemów informatycznych,

— doświadczenie w stosowaniu metodyk zwinnych w zarządzaniu projektami informatycznymi;

g) 5 osób – tester (każdy z nich) posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— co najmniej 3-letnie doświadczenie w zakresie pełnienia funkcji testera oprogramowania,

— wiedza z zakresu testowania systemów informatycznych potwierdzona Certyfikatem ISTQB lub równoważnym,

— doświadczenie w projektowaniu testów (testowanie funkcjonalne, testowanie poza-funkcjonalne (w tym wydajnościowe) oraz projektowaniu testów automatycznych z powyższych obszarów),

— doświadczenie w planowaniu testów i automatyzacji procesu testowego,

— doświadczenie w przeprowadzaniu testów (testowanie funkcjonalne, testowanie poza-funkcjonalne (w tym wydajnościowe);

h) 1 osoba – administrator baz danych posiadający następujące wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie:

— wykształcenie wyższe informatyczne lub techniczne, potwierdzone dyplomem ukończenia studiów wyższych,

— co najmniej 3-letnie doświadczenie w pełnieniu administratora bazy danych systemów informatycznych.

1 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

3.Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.